В нескольких регионах обсуждаются и уже принимаются решения, позволяющие учитывать советский стаж при присвоении звания «Ветеран труда» и назначении соответствующих льгот. Речь идет не о введении нового федерального статуса, а о расширении региональных критериев: в расчет чаще стали брать длительную работу в СССР, даже если тогда не существовало нынешних ведомственных наград.
Юрист по социальному обеспечению Анна Сергеева поясняет, что раньше упор делался на наличие орденов, медалей и ведомственных знаков отличия. Сейчас во многих субъектах добавлен альтернативный путь — достижение определенного общего стажа, куда включаются и советские годы. Это открывает возможность получить звание тем пенсионерам, которые добросовестно работали десятилетиями, но не успели или не смогли получить поощрений.
Какие требования к стажу и кому это актуально
Конкретные параметры определяются законами регионов, но общая логика едина. Социальный консультант Игорь Мартынов отмечает, что чаще всего устанавливаются следующие пороги:
для женщин — от 35 до 40 лет общего трудового стажа;
для мужчин — от 40 до 45 лет стажа;
обязательное наличие части этого стажа (например, не менее 20 лет) на территории данного региона или в определенной сфере: промышленность, сельское хозяйство, медицина, образование, социальная сфера.
Советский период работы (до 1991 года) засчитывается на общих основаниях, если подтвержден документами: трудовой книжкой, архивными справками, приказами о приеме и увольнении. Для многих нынешних пенсионеров, чья основная карьера пришлась именно на СССР, это позволяет «добрать» нужные годы до регионального порога.
Какие льготы дает звание «Ветеран труда»
Экономист Сергей Лапин подчеркивает, что звание «Ветеран труда» само по себе денег не приносит, но является основанием для набора мер поддержки. В большинстве регионов это:
ежемесячная денежная выплата (размер устанавливает субъект);
скидка или компенсация части расходов на услуги ЖКХ;
льготы на проезд в общественном транспорте;
частичное освобождение от платы за капремонт или доплаты за телефон, вывоз мусора и т. п.
Конкретный список и размеры отличаются по регионам, но в сумме ежегодная экономия для пожилого человека может быть сопоставима с заметной прибавкой к пенсии.
Как оформить звание с учетом советского стажа
Анна Сергеева рекомендует пенсионерам с длительным советским стажем действовать поэтапно:
собрать все документы о работе в СССР: трудовую книжку, архивные справки о стаже и, по возможности, о характере работы;
уточнить на сайте правительства региона или в органах соцзащиты местные условия присвоения звания «Ветеран труда» — нужный стаж, ограничения по доходу, наличие регистрации;
обратиться в МФЦ или непосредственно в соцзащиту с заявлением и полным пакетом документов.
Если часть сведений по советскому периоду отсутствует, Игорь Мартынов советует запросить их в государственных и муниципальных архивах, а также у правопреемников бывших предприятий. В ряде случаев именно восстановленный советский стаж позволяет преодолеть недостающие 2–3 года до требуемого порога.
Эксперты сходятся во мнении: при активной позиции самого пенсионера советский стаж может стать не только «историей биографии», но и реальным основанием для получения звания «Ветеран труда» и ощутимого пакета региональных льгот.
