Депутаты Госдумы Федот Тумусов и Дмитрий Ионин намерены переформатировать законодательство таким образом, чтобы россияне могли стать собственниками «в отношении выделенных им абонентских номеров с правом дальнейшего распоряжения». Соответствующие изменения в закон «О связи» уже подготовлен и отправлен на рассмотрение нижнего парламента.
«Чем больше совершенствуются услуги телефонной связи, тем экономически более ценными становятся абонентские номера. Об этом свидетельствует появление такого феномена, как продажа «красивых» номеров за дополнительную плату, а также закрепленная на федеральном уровне возможность сохранения абонентского номера при смене оператора связи», – объясняют депутаты.
Все эти моменты вызывают вопросы о природе абонентского номера и его роли в гражданско-правовом обороте. Как известно, право собственности состоит из трех основных правомочий: права владения, пользования и распоряжения имуществом. Поскольку по своей природе абонентский номер не является самостоятельным видом имущества, абонент не выступает в качестве его собственника.
Но с развитием технологий и информатизацией общества абонентские номера начинают обретать все большую ценность. Во-первых, они являются объективно ограниченным ресурсом. Во-вторых, мобильные телефоны прочно вошли в современную жизнь большинства людей и стали ее неотъемлемой частью. Ежедневно через мобильные устройства совершается множество операций, начиная от простых телефонных звонков и заканчивая ведением крупномасштабных бизнесов.
«Вопрос сохранения и дальнейшего использования абонентского номера становится особенно актуальным, если человек, к примеру, ведет популярный канал в социальных сетях, является участником криптовалютных бирж, ведет онлайн-бизнес или же попросту имеет аккаунт с большим количеством подписчиков, – говорится в пояснительной записке к законопроекту. – Лишившись по какой-либо причине абонентского номера, пользователь мобильной связи может потерять доступ к своему аккаунту, а дальнейшее восстановление или переоформление абонентского номера может занять некоторое время, вызвать определенные трудности, тем самым негативно сказаться на деятельности данного пользователя».
