Представьте, рев трибун, запах попкорна и свежей травы, адреналин от гола в добавленное время. А теперь представьте, что за этим праздником футбола стоит армия «невидимых стражей» — людей в ярких жилетах, которые поддерживают порядок, защищают от давки, помогают уйти домой без травм и с хорошим настроением. Это контролеры-распорядители, или стюарды. Они следят, чтобы каждый зритель нашел свое место, а хаос остался за воротами. Давайте разберем, кто такие эти «невидимые стражи», и как эта профессия появилась в России.
Кто такой контролер-распорядитель?
Контролер-распорядитель в современном понимании — это специалист, обеспечивающий общественный порядок и безопасность, а также создающий комфортные условия пребывания для всех участников спортивных событий. Основные обязанности включают в себя контроль за рассадкой зрителей, проверку соблюдения правил поведения входа на спортивные объекты, содействие в выявлении угроз, гостевое обслуживание. Это не просто «сторож» или «вахтер», а квалифицированный сотрудник с удостоверением, прошедший специализированную подготовку.
Какие его действия?
-
Первое, это контроль доступа. Сюда входит: проверка билетов, аккредитации и дальнейшая навигация зрителей и участников по мероприятию;
-
Направление и информирование: Помощь зрителям найти свое место, объяснение правил поведения. Представьте, как это спасает, когда новичок теряется в толпе;
-
Взаимодействие со специализированными службами: Проведение осмотра, реагирование на инциденты, но главная задача — комфорт и безопасные условия нахождения зрителей и всех участников на мероприятии;
-
Обеспечение доступа к выходу: После матча распределять потоки зрителей, избегая давки.
История появления профессии контролера-распорядителя в России.
Термин «контролер» (от французского contrôle — проверка, надзор) появился в России задолго до современной формы профессии. В советское время и даже ранее существовали смежные роли, такие как контролеры контрольно-пропускных пунктов, вахтеры, сторожа, регулируемые Квалификационным справочником профессий рабочих (утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. № 58/3-102, действующим в РФ по Постановлению Минтруда от 12 мая 1992 г. № 15а). Эти специалисты занимались базовым контролем доступа, соблюдения правил на предприятиях и общественных объектах, но без фокуса на массовых спортивных событиях.
Более ранние исторические аналоги можно найти в имперской России XIX века должность «генерал-контролера» (введена манифестом от 28 января 1811 г. «Об устройстве главного управления ревизии государственных счетов») отвечала за финансовый, административный надзор, но это была элитная роль для высокопоставленных чиновников, далекая от сегодняшней профессии.
Формализация как отдельной профессии: 2007–2015 годы
Профессия контролера-распорядителя в узком смысле возникла в контексте развития спортивной инфраструктуры, борьбы с хулиганством на матчах. Ключевым моментом стал Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В статье 2 (п. 3.4) впервые дано определение контролер-распорядитель — это физическое лицо, прошедшее специальную подготовку по порядку, установленному федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, и имеющее удостоверение.
Этот закон был принят на фоне роста массовых спортивных событий (включая подготовку к Олимпиаде в Сочи 2014 г.), необходимости профессионализировать меры безопасности. До 2007 г. функции контроля часто выполняли полиция, волонтеры, но закон ввел обязательный квалифицированный персонал для организаторов соревнований (статья 20.2, введена позже Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 192-ФЗ).
В 2015 г. профессия получила дальнейшее развитие:
Приказ Министерства спорта РФ от 30 октября 2015 г. № 997 утвердил требования к организациям, проводящим подготовку контролеров-распорядителей, и порядок выдачи удостоверений. Это согласовывалось с Союзом конькобежцев России и другими спортивными федерациями. Приказ Министерства спорта РФ от 30 октября 2015 г. № 996 установил форму удостоверения с голограммой.
В 2017 г. профессия была стандартизирована:
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 апреля 2017 г. № 357н утвердил профессиональный стандарт «Контролер-распорядитель» (код 05.011). Он описывает уровни квалификации от базового контролера до главного, обязанности и требования: возраст от 18 лет, отсутствие судимостей, медицинская справка без психических расстройств, зависимостей.
Приказ Министерства спорта РФ от 13 апреля 2017 г. № 346 детализировал порядок специальной подготовки. В 2023 г. внесены обновления: Приказ Министерства спорта РФ от 10 марта 2023 г. № 161 изменил форму удостоверения и учет, а Приказ от 22 декабря 2016 г. № 1327 (с изменениями) усилил контроль за обучающими организациями.
Почему именно в России и в это время?
Появление профессии связано с ростом спортивной индустрии. После 2000-х годов Россия инвестировала в инфраструктуру: стадионы для ЧМ-2018, Олимпиада-2014, что потребовало профессионалов для предотвращения инцидентов. Сегодня контролеры-распорядители востребованы, их привлекают на договорной основе с почасовой зарплатой. Эта профессия — продукт постсоветских реформ в спорте, сочетающий традиции контроля из СССР с современными требованиями безопасности.
Как стать контролером-распорядителем: ваш путь к профессии
Хотите попробовать себя в этой роли? Стать контролером проще, чем кажется, особенно для молодежи. Процесс начинается с проверки ваших базовых требований, вам должно быть не менее 18 лет, вы должны быть гражданином РФ, не состоять на учете у нарколога и психиатра, а также должна быть справка об отсутствии судимости. После сбора всех необходимых документов вы подаете заявление в организацию, осуществляющую специальную подготовку, и проходите обучение, которое включает в себя теорию юридическую, психологическую подготовку, а также доврачебную помощь и практические занятия, стажировку на официальном спортивном мероприятии. После этого следует экзамен, теоретическая часть с тестами и практическая демонстрация навыков. Если все сдано успешно, вы получаете официальное удостоверение- документ, который открывает двери в мир новых возможностей, профессионального роста. Этот путь дает не только удостоверение, но и учит стрессоустойчивости, командной работе, которые пригодятся в любой карьере.
Советы для новичков:
-
Практикуйте стрессоустойчивость: работа с толпой требует спокойствия;
-
Изучите основы общения: умение объяснить правила спасает в сложных ситуациях.
Заключение
Профессия контролера-распорядителя представляет собой эволюцию от исторических форм контроля доступа к современному стандарту безопасности на спортивных мероприятиях. Закреплена федеральным законом №329 и приказами Минспорта, она обеспечивает порядок, профилактику инцидентов, комфорт зрителей. Доступный путь обучения открывает возможности для многих, делая места спортивных мероприятий настоящим праздником.
