Министерство по развитию Дальнего Востока (Минвостокразвитие) находится на этапе межведомственного согласования концепции единого преференциального режима для Дальневосточного федерального округа. Предложения в законопроект разрабатываются с учётом мнения регионов. Сенатор РФ от Приморского края Александр Ролик и заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Виталий Алтабаев провели на минувшей неделе заседание рабочей группы по внесению в правительство РФ предложений по законопроекту.
Участники рабочей группы обсудили один из ключевых аспектов разрабатываемого законопроекта — применение критерия рентабельности при присвоении статуса резидента единого преференциального режима Дальнего Востока и Арктики.
«Концепцией законопроекта о едином префрежиме предусматривается, что налоговые льготы по налогу на прибыль будут зависеть от рентабельности инвестиционного проекта. Вопрос крайне важен, и мы его вынесли для рассмотрения одним из самых первых», — отметил Александр Ролик.
Участники рабочей группы также рассмотрели закладываемые в законопроект условия применения и особенности администрирования льготы по страховым взносам для новых резидентов.
«Многие инвесторы отмечают, что пониженные тарифы имеют существенное значение для успешного развития бизнеса. Концепцией нового законопроекта предусматривается, что пониженные тарифы страховых взносов будут применяться при выполнении ряда условий. В частности, эта льгота будет распространяться на работников, которые постоянно проживают на территории соответствующего региона Дальнего Востока и Арктики. Полагаю, что это условие поможет стимулировать работодателей к привлечению на работу именно местных жителей, что в свою очередь будет являться хорошим фактором для улучшения демографического положения в этих макрорегионах», — отметил сенатор Александр Ролик.
Планируется, что закон будет внесен на рассмотрение в Госдуму в весеннюю сессию 2026 года, чтобы с 1 января 2027 года, в соответствии с поручением президента, единый преференциальный режим начал функционировать. Законопроектом предполагается ввести отраслевую дифференциацию проектов, отдавая приоритет высокотехнологичным, сервисным и туристическим секторам, способствующим развитию новых компетенций. Поддержка традиционных проектов будет предоставляться только в том случае, если их рентабельность не превышает среднероссийского уровня. Механизм льготирования будет динамическим: при достижении предприятием сверхрентабельности льготы будут автоматически отключаться.
Еще одним нововведением станет акцент на льготах по социальным взносам для дальневосточников, что должно стимулировать переезд и закрепление семей вахтовых работников в регионе. Льготы, предусмотренные законопроектом, напрямую влияют на уровень заработной платы, позволяя работодателям делиться частью экономии с сотрудниками. Это, в свою очередь, способствует увеличению средней заработной платы, как это наблюдается на территориях опережающего развития (ТОР). Кроме того, инвестиции в технологии повышают производительность труда и, как следствие, среднюю заработную плату на предприятиях, хотя и снижают потребность в большом количестве кадров.
«Рабочая группа позволила в предметном ключе обсудить два базовых элемента нового механизма: применение критерия рентабельности при присвоении статуса резидента и предоставлении льгот по налогу на прибыль, а также условия использования пониженных тарифов страховых взносов. Предлагаемые решения направлены на то, чтобы налоговые льготы получали, прежде всего, те проекты, для которых поддержка действительно является необходимым условием реализации в сложных условиях Дальнего Востока и Арктики, при одновременном ограничении поддержки сверхрентабельных проектов за счет бюджета. Отдельный акцент мы делаем на сохранении и настройке льготы по страховым взносам как одного из наиболее востребованных инструментов: она позволяет предприятиям удерживать квалифицированные кадры, поддерживать уровень заработной платы выше среднерегионального и, тем самым, способствовать улучшению демографической ситуации в дальневосточных и арктических регионах. По итогам обсуждения мы зафиксировали общую поддержку базовой логики концепции и продолжим совместную работу над его параметрами с учётом поступающих предложений и замечаний», — отметил по итогам заседания рабочей группы Виталий Алтабаев.
Сенатор Александр Ролик подчеркнул, что в настоящее время в активном обсуждении концепции разрабатываемого законопроекта о едином преференциальном режиме помимо профильных федеральных министерств и ведомств активно включились и регионы — в правительстве и Совете Федерации планируют учитывать мнение дальневосточных и арктических субъектов РФ.
