В Казани премьер-министр Вьетнама Ле Минь Хынг и президент России Владимир Путин подписали на полях саммита Россия–АСЕАН меморандум о сотрудничестве, приуроченного к 35-летию отношений. Директор Института стратегических экономических исследований Вьетнама (IESS) доктор Ле Бо Линь объяснил в интервью, что на самом деле стоит за этими договорённостями — и как они могут изменить траекторию отношений Москвы и Ханоя, а в перспективе и всей Ассоциации.
— Вьетнам — единственная страна в АСЕАН, подписавшая Всеобъемлющее соглашение о стратегическом партнёрстве с Россией и Соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Как вы оцениваете важность этих соглашений для Вьетнама сегодня?
— Уникальное положение Вьетнама как единственной страны в АСЕАН, обладающей обоими соглашениями, обеспечивает двойное структурное преимущество.
С геоэкономической точки зрения, Соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом (ССТ) открывает двери на огромный рынок с населением более 180 миллионов человек. Хотя ещё есть много возможностей для применения преференциальных тарифов, это ССТ действует как легальная «магистраль», помогая вьетнамским товарам (особенно сельскохозяйственной продукции, морепродуктам, текстилю и электронике) глубоко проникать на евразийский рынок, одновременно обеспечивая стабильные поставки стратегических товаров из России, таких как удобрения, энергоносители и сырьё для машиностроительной промышленности.
С геополитической точки зрения, рамки Всеобъемлющего стратегического партнёрства создают механизм укрепления доверия высокого уровня. В условиях раздробленного мира поддержание стабильных и устойчивых отношений со сверхдержавой, такой как Россия, страной, обладающей правом вето в Совете Безопасности ООН, помогает Вьетнаму оптимизировать свою «многостороннюю и диверсифицированную» внешнюю политику, стратегически балансируя между основными блоками держав, не попадая в ловушки.
— На Вьетнам приходится примерно 40% от общего объёма торговли России с АСЕАН. Как Вьетнам намерен развивать эту роль в контексте меняющегося глобального ландшафта?
— Цифра в 40% показывает, что Вьетнам является наиболее реалистичной «стартовой площадкой» для политики Москвы «Взгляд на Восток» в Юго-Восточной Азии. Для поддержания и развития этой роли в условиях глобальной нестабильности Вьетнам фокусируется на двух основных направлениях:
Первое — это переход от чисто коммерческой торговли к комплексной промышленной цепочке поставок.
Помимо простого импорта и экспорта сельскохозяйственной продукции или сырой нефти, следующим трендом является создание интегрированных производственных цепочек. Примерами являются совместные предприятия по производству и сборке мотоциклов и автомобилей, или передовая переработка сельскохозяйственной продукции в рамках специальных экономических зон друг друга.
И второе — создание независимых логистических и платёжных коридоров.
Наибольшими препятствиями в настоящее время являются логистика и глобальные финансовые санкции. Вьетнам и Россия содействуют оптимизации Международного транспортного коридора Север-Юг (МТС), а также более эффективному использованию механизмов платежей в местной валюте (через совместное предприятие с банком ВРБ) и интеграции национальных карточных платёжных систем для снижения рисков, связанных с западной финансовой нестабильностью.
— Премьер-министр Ле Минь Хунг совершит свой первый визит в Россию, в частности, для участия в саммите Россия-АСЕАН. Каково значение этого визита для двусторонних и общеблоковых отношений?
— Визит премьер-министра Ле Минь Хунга в Россию – его первый с момента вступления в должность в апреле – для участия в саммите АСЕАН-Россия в Казани (16-18 июня), посвященном 35-летию саммита АСЕАН-Россия, несёт в себе очень чёткий стратегический посыл.
Что касается двусторонних и многосторонних отношений: визит подтверждает, что Вьетнам не только защищает национальные интересы, но и выступает катализатором развития отношений между всем блоком АСЕАН и Россией. Вьетнам играет надёжную «координирующую» роль, помогая формировать многополярную региональную структуру безопасности и экономики с АСЕАН в центре.
Это также важная возможность донести послание нового правительства о сохранении важности и развитии вьетнамско-российских отношений, а также обменяться информацией по ключевым направлениям сотрудничества и мерам по устранению препятствий для эффективной реализации достигнутых между двумя странами соглашений высокого уровня.
— В каких конкретных областях Вьетнам может развивать сотрудничество в Казани?
— Во-первых, премьер-министр предложил развивать устойчивые цепочки поставок и укреплять торговлю и инвестиции.
АСЕАН и Россия должны сотрудничать для построения стабильных, гибких и устойчивых цепочек поставок.
Развитие транспортных маршрутов, соединяющих российский Дальний Восток с Юго-Восточной Азией, включая морские и железнодорожные, не только поможет преодолеть географические расстояния и облегчит торговлю, но и откроет множество возможностей для сотрудничества и инвестиций для бизнеса с обеих сторон.
Предприятиям с обеих сторон необходимо более эффективно использовать рамки сотрудничества, особенно Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и рядом стран АСЕАН.
Вьетнам готов сыграть роль посредника, содействуя развитию торгово-инвестиционного сотрудничества между АСЕАН и ЕАЭС в целом и с Россией в частности.
Во-вторых, энергетика должна стать ключевым столпом сотрудничества в отношениях между АСЕАН и Россией.
По словам премьер-министра, энергетическая безопасность является одной из наиболее актуальных проблем устойчивого роста и развития стран. Инвестиционный и сотрудничающий потенциал между АСЕАН и Россией по-прежнему очень велик, особенно в развитии чистой энергетики, СПГ, водорода, морской ветроэнергетики и энергосберегающих технологий.
Заявив, что энергетика является важным столпом сотрудничества между Вьетнамом и Россией, премьер-министр Ле Минь Хунг подтвердил, что Вьетнам желает сотрудничать с Россией и странами АСЕАН в разработке содержательных проектов сотрудничества, особенно в области чистой энергетики и зелёных технологий, способствуя региональной энергетической стабильности и безопасности.
В-третьих, следует развивать сотрудничество в области технологий, инноваций и цифровой трансформации.
АСЕАН в целом и Вьетнам в частности входят в число самых быстрорастущих цифровых рынков в мире. Во Вьетнаме инновации, наука и технологии определены как ключевые движущие силы развития в новую эпоху. В этом духе Вьетнам приветствует и готов создать благоприятные условия для укрепления сотрудничества российских компаний в таких областях, как искусственный интеллект, кибербезопасность, цифровое образование и цифровое здравоохранение.
Премьер-министр также предложил АСЕАН и России продвигать программы сотрудничества в области инноваций, поддерживать технологические компании и молодые предприятия, формировать динамичную инновационную экосистему и тесно связывать деловые сообщества обеих сторон.
Подчеркнув, что правительства несут ответственность за создание стабильной, прозрачной и благоприятной среды для инвестиций и бизнеса, но что именно бизнес является движущей силой в воплощении сотрудничества в жизнь и объединении экономик, премьер-министр выразил надежду, что деловые сообщества АСЕАН и России продолжат инвестировать в долгосрочной перспективе и совместно создавать новые цепочки создания стоимости для будущего, приносящие взаимную выгоду.
Вьетнам готов сотрудничать с Россией и странами АСЕАН для преобразования потенциала в конкретные проекты, превращения связей в возможности для бизнеса и преобразования доверия в новые движущие силы роста.
— Вьетнам имеет один из самых высоких темпов роста в регионе — более 7% ВВП. Какова роль России в этом росте и каков потенциал для углубления сотрудничества?
— Учитывая впечатляющие темпы роста ВВП Вьетнама, превышающие 7% в 2005 году, и стремление к показателю более 10% в ближайшие годы, вклад России скорее является «поддержкой» в ключевых секторах, чем разрозненным.
Традиционная энергетическая составляющая — это знаковые совместные предприятия, такие как «Вьетсовпетро» (во Вьетнаме) и «Русвьетпетро» (в России), на протяжении десятилетий неизменно являлись важными источниками бюджетных поступлений и обеспечивали национальную энергетическую безопасность.
Потенциал для широкого сотрудничества — для достижения стратегических целей до 2030 года и до 2045 года сфера сотрудничества должна существенно сместиться в сторону энергетической инфраструктуры следующего поколения (сжиженный природный газ (СПГ), возобновляемая энергия морского транспорта) и особенно обрабатывающей промышленности и полупроводниковой промышленности, посредством поставок Россией высококачественных редкоземельных материалов и алгоритмических проектных решений во Вьетнам.
— Эксперты все чаще рассматривают Вьетнам как «связующее звено», соединяющее Юго-Восточную Азию с внешними партнерами. Согласны ли вы с этой оценкой, и как Вьетнам воспринимает эту роль?
Оценка того, что Вьетнам является «связующим звеном», соединяющим Юго-Восточную Азию с внешним миром, абсолютно верна. Эта позиция формируется сетью из более чем 17 уже подписанных соглашений о свободной торговле (ССТ), превращающих Вьетнам в перекрёсток потоков капитала и технологий. Вьетнам рассматривает эту роль не как пассивный транзитный узел, а как центр – место, где многонациональные корпорации могут размещать штаб-квартиры для доступа к рынку АСЕАН с населением более 680 миллионов человек.
— Что касается конкретных проектов — строительство атомной электростанции Ниньтхуан с участием России является одним из ключевых проектов сотрудничества. На каком этапе находится этот проект в настоящее время, и каково его значение для энергетического суверенитета Вьетнама?
— После временной паузы для пересмотра проект атомной электростанции Ниньтхуан сейчас находится на этапе активного возобновления работы в соответствии с подробными планами правительства.
Текущий прогресс — работы по расчистке земель ускоряются и будут завершены в 2025 году. Переговоры по основному кредитному соглашению для Ниньтхуан 1 и Ниньтхуан 2 периодически завершаются в течение конца 2025 года и начала 2026 года. В то же время Министерство науки и технологий и МАГАТЭ завершают разработку рамочного соглашения о генеральном плане развития атомной энергетической инфраструктуры к 2026 году.
Значение для энергетического суверенитета этого проекта велико. Для работы высокотехнологичных отраслей, требующих абсолютной точности (таких как производство микросхем, полупроводников, ИИ), Вьетнам не может полагаться исключительно на зависящие от погоды возобновляемые источники энергии, такие как ветровая и солнечная энергия. Атомная энергетика при технологической поддержке российской корпорации «Росатом» — это решение для стабильного, высокопроизводительного базового источника энергии. Это помогает реализовать обязательство по достижению нулевых выбросов, обеспечивая при этом полную национальную энергетическую самодостаточность и защиту от геополитических колебаний в внешних поставках ископаемого топлива.
