Заседание Совета председателей представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Приморья состоялось на площадке регионального парламента, сообщает PRIMPRESS со ссылкой на пресс-службу Законодательного собрания Приморского края. Рассмотрение вопросов повестки дня впервые за последние два года прошло в формате очного участия.
Открывая встречу, председатель ЗС ПК Александр Ролик отметил, что введение ограничительных мер из-за пандемии коронавирусной инфекции не повлияло на качество работы парламентского объединения: «Использование современных технологий позволило проводить заседания в дистанционном режиме, обсуждать и принимать решения по наиболее актуальным для жителей Приморского края вопросам». Так, членами Совета были рассмотрены проблемы оказания медицинской помощи населению, ход реализации отдельных национальных проектов, новеллы избирательного законодательства, практика применения краевого закона о наградах. На заседании, состоявшемся в марте текущего года и посвященном общественно-политической ситуации в стране в связи началом специальной военной операции на Украине, были намечены меры, призванные обеспечить стабильную обстановку в городах и районах края, вывести на более высокий уровень работу по патриотическому воспитанию подрастающего поколения, оказать поддержку участникам спецоперации и членам их семей.
«Считаю, что Совет председателей эффективно решает стоящие перед ним задачи. Его работа показала: когда мы объединяемся, когда слышим друг друга, нам удается находить выход из проблем, которые длительный период времени не решались», - сказал Александр Ролик.
К представителям депутатского корпуса со словами благодарности за активную работу и сотрудничество обратился губернатор Приморья Олег Кожемяко. Он подчеркнул, что Совет председателей дум выражает консолидированную позицию и мнение большинства жителей края, а важнейшим направлением его деятельности является изучение лучших практик муниципальных образований. «Возможность перенять опыт у более продвинутых коллег позволяет не повторять ошибок, не проходить тот путь, который до вас проделали в других муниципалитетах. Кроме того, участие в работе Совета помогает на краевом уровне решать наболевшие проблемы, согласовывать действия и вырабатывать общую позицию по вопросам развития нашего края», - отметил Олег Кожемяко.
Глава региона в своем выступлении призвал председателей представительных органов не оставлять без внимания проблемы, которые беспокоят общество, находить пути их решения как в рамках имеющихся полномочий, так и с помощью механизмов, позволяющих вовлекать в такую деятельность население муниципальных образований.
Как было заявлено в ходе заседания, одной из эффективных форм решения местных проблем и реализации жителями края собственных инициатив может стать территориальное общественное самоуправление. В Приморья для стимулирования его развития предусмотрена грантовая поддержка из краевого бюджета проектов, предложенных общественными объединениями граждан. Средства могут быть выделены на благоустройство, улучшение инфраструктуры и другие важные, по мнению населения, нужды. В прошлом году, по словам директора краевого департамента внутренней политики Захара Овчинникова, с помощью этого механизма было реализовано 44 инициативы, в нынешнем - осуществляется финансирование 94 проектов.
Ожидается, что количество ТОС, которые могут стать основой для преображения и развития муниципалитетов, к концу года увеличится до 204 в то время, как в 2021 году их насчитывалось 91. Однако чтобы движение территориального общественного самоуправления и дальше набирало обороты, представительным органам муниципальных образований рекомендовано предпринять ряд мер. В частности, необходимость разработки и утверждения муниципальных целевых программ поддержки ТОС была подчеркнута на заседании. Такие программы в настоящее время действуют только во Владивостоке и Уссурийске. Также при создании ТОС инициативные группы граждан нуждаются в содействии органов местного самоуправления при определении и утверждении границ территориального общественного самоуправления, разработке уставных документов.
Одной из основных тем заседания стало обсуждение проблем, которые возникают в муниципальных образованиях при реализации законодательства, регулирующего вопросы обращения с животными без владельцев. Об изменениях нормативно-правовой базы в этой сфере представителей муниципальных дум подробно проинформировали председатель комитета ЗС ПК по продовольственной политике и природопользованию Андрей Андрейченко и руководитель государственной ветеринарной инспекции Приморского края Илья Медведев. Опытом практической работы, направленной на снижение численности безнадзорных животных, с коллегами поделилась спикер думы Анучинского муниципального округа Галина Тишина.
«К решению проблемы безнадзорных животных мы постарались подойти комплексно. Во-первых, в 3,5 раза было увеличено финансирование деятельности по обращению с животными без владельцев. Во-вторых, изменения, внесенные в краевое законодательство, упростили процесс изъятия с улиц бездомных собак и работу приютов для таких животных. В-третьих, мы стараемся привить в нашем обществе культуру ответственного обращения с питомцами, для чего ввели обязательную маркировку собак и установили штрафы за нарушение правил нахождения домашних животных в общественных местах. При этом хочу отметить, что часть решений, принятых в нашем крае еще в начале года, недавно нашли отражение и в федеральном законодательстве», - сообщил Андрей Андрейченко.
В ходе обсуждения задач, которые стоят перед органами местного самоуправления в сфере защиты населенных пунктов от природных пожаров, участники заседания уделили большое внимание вопросу формирования в крае системы добровольной пожарной охраны. Региональный закон, призванный стимулировать ее создание, был принят депутатами Законодательного Собрания в апреле нынешнего года. Как отметил министр по делам ГО, защиты от ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствия Приморья Александр Златкин, особенно актуально создание таких бригад для удаленно расположенных населенных пунктов, в которых время прибытия профессиональных пожарных подразделений превышает нормативные показатели. Однако несмотря на то, что именно добровольческая деятельность может стать одним из эффективных способов обеспечения пожарной безопасности в регионе, в пилотную зону формирования добровольной пожарной охраны вошли только 10 муниципальных образований. Поэтому в число рекомендаций, которые были даны представительным органам по итогам рассмотрения вопроса, включены предложения по развитию добровольческой деятельности в области пожарной безопасности и вовлечению в нее жителей края.
Также участники заседания обсудили законодательную инициативу думы Кавалеровского муниципального района по внесению изменений в закон «Об административно-территориальном устройстве Приморского края», заслушали информацию о новеллах федерального и регионального законодательства в сфере местного самоуправления и ходе III регионального конкурса социально значимых экологических проектов «Чистая страна – какой я ее вижу». Кроме того, руководители представительных органов городского округа Большой Камень и Находкинского городского округа поделились с коллегами положительным опытом работы по развитию молодежного парламентского движения.
